论知识经济条件下人力资源管理——以街道办事处人力资源管理为例(三)

    知识管理重点不在于知识本身,而在于对知识的创造者和载体的管理上,即对人力资源的管理。亦即最合理、最有效地使用和培养所有的人力资源,使员工现有的才能得到充分利用,使他们的潜能得到充分扩展和发挥,最终激发他们富有创造性的工作热情,积极推动工作目标的实现。为此,人力资源管理创新是时代的必然,是历史的必然。

    二、知识经济条件下街道办事处人力资源管理的发展和创新

    街道办事处的人力资源管理既要破除旧观念,也要改革旧体制;既要制定适应知识经济时代的人事政策,还要解决人力资源管理法制化等问题 。针对上述街道办事处人力资源管理中存在的问题,政府机关工作人员制度应采取相应措施进行改革。

    1、转变观念,树立以人为本的管理思想,体现人力资源管理的思想创新；提高人力资源的重要性,加强对现代人力资源理论的系统认识

    转变人力资源管理的思想观念就是要改变“官本位”、论身份、惟资历、惟文凭、惟职称等过时的用人观念,树立重能力、重实绩、重贡献、鼓励创新、鼓励竞争的用人观念。从经验管理到人本管理,是管理的一大进步。

    街道办事处要树立与市场经济相匹配的人力资源管理思想,重视人的作用,把行政管理人才看作是能带来直接效益的资本,给街道办事处人事管理理论和实践工作带来全面更新。人本管理思想就是要以人为中心的人力资源管理思想,把人作为单位最重要的资源,以人的能力、特点、兴趣、等综合情况来考虑员工最适合的工作及员工的成长和价值,人力资源管理要紧紧围绕街道办事处的改革方向和发展目标,以人为本、以人为核心、以人为基础,不断强化人本管理思想,从人的本性出发进行管理,树立人才资源是第一资源的观念,用市场机制吸引人才、培养人才、留住人才,用市场的竞争机制选拔人才,实行优胜劣汰,提高人才对单位的贡献水平。因此加强对现代人力资源理论的学习与认识十分重要。

    2、合理改革管理机制,引入规划管理；实施个性化管理,体现人力资源管理方法创新。

    人力资源管理方法创新,最重要的就是实施个性化管理。德鲁克的管理思想主要体现在以人为本的管理体系，以成就与道德为中心的管理价值观，以自我控制为主的管理目标论，以实践为核心的管理本质论和以高层战略管理为中心的管理战略观等。我们应该学习这种先进的管理思想，结合本地区的具体情况,制定出适合当地街道基层的科学的管理制度。对不同文化背景、不同需求的各类员工依据他们在单位内不同的作用进行个性化管理(比如对不同员工可实行不同的招聘方式、不同的薪酬激励制度、为员工创造不同的职业发展阶梯、为员工提供自我管理职业发展道路的权力等),要打破“吃死工资”的局面，加强采取竞争机制和激励机制,创造条件真正吸引有才华有事业心的人加入到人力资源管理开发队伍中来,在保持相对稳定的前提下,有一定的合理流动。 在管理机制相关改革中,首先,街道办事处的领导阶层要树立正确的用人观念,在街道内部实行待遇靠贡献、岗位靠竞争、机会靠能力的竞争机制,实现人员能进能出,干部能上能下的灵活合理的用人机制。其次,应该建立公正、合理的激励机制,充分尊重并满足职员自我发展和参与的需要,进一步发挥街道工作人员的创造潜力,提高人力资源的利用效率,推动整个街道办事处的发展。同时街道应该引入和制定公共人力资源规划,有效地预测组织的人才需求状况与结构,以此来指导人力资源管理活动的各个环节。还要善于吸收具有其他专业知识的人才到管理部门来工作,不断补充新鲜血液。在知识经济发展的今天,街道办事处的传统人力资源管理已不能更好的解决街道在改革和发展过程中遇到的困难和问题,只有创新,才能更好的为经济社会的各个领域提供服务,实现街道的发展的目标。

    3、建立科学的、适合国情的职位分类制度

    职位分类制度的优点在于对各项职位要素都有明晰的规定,不足之处在于静态的职位描述缺乏灵活性,只强调人适应职位要求,而忽视人的能动性、创造力。目前的趋势是以“概括性的工作描述代替了详细的工作描述”。如加拿大政府对公务员制定的“通用分类标准”,该标准按照责任、技能、努力程度、工作条件等四个因素,对职位进行衡量,将所有的公务员职位分为八大类,这种标准具有简单、通用、公平的特点,使管理更为有效,并为公务员创造了更多的流动机会。我们也可以借鉴国外的先进方法,结合本地区的具体情况,制定一套适合当地街道基层的科学的职位分类制度。

    4、加大考核结果与收入高低的联系

    考核工作中存在的问题需要有关部门采取措施加以改进,如建立考核责任制、订立科学易行的考核绩效的标准等。市场法则就是要根据工作实绩决定经济收入,因此要加大考核结果与工作人员收入之间的联系。街道的工作人员实行的是以职务和级别为主的职级工资制,其中可根据工作实绩调整的部分很少,难以起激励作用。可以借鉴新加坡政府推行的“个人工作表现奖金”制度: 综合评比工作人员并对表现超过本职工作要求的工作人员给予一定的奖金。以平日的考核来确定“表现”,从而将考核结果与个人收入状况有效结合起来。

    5、利用现代信息技术,实现管理手段的网络化

    现代人力资源管理活动不再是信息的简单记录与归类,它需要对这些原始数据进行深入分析,从中发现组织人力资源管理中存在的问题,并提出合理的解决建议,因此组织的人力资源管理信息平台建设势在必行。首先,街道应建立共享性的信息系统,一方面使成员随时了解组织人力资源管理的相关信息,另一方面使组织及时获得成员对组织人力资源管理问题的反馈;其次,街道应根据组织需要建立分门别类的人力资源管理系统,如培训、薪酬、绩效等专门的人力资源管理信息库,以便组织在人力资源管理过程中快速获取相关信息,提高人力资源管理决策的效率。

    6、建立旨在提高行政能力的培训体系和学习型组织,体现人力资源管理的组织创新 

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